Firmado el convenio del proyecto LIFE+ Piroslife

El proyecto pretende consolidar el futuro del oso pardo en los Pirineos en un entorno favorable.

Esta mañana ha tenido lugar en Vielha, en la sede del Conselh Generau d’Aran, la firma del convenio de colaboración que formaliza el Proyecto LIFE+ “Conservación del oso pardo en Cataluña: contribución a su viabilidad en un entorno rural favorable”, también conocido como “Piroslife”. El proyecto, que ya se inició en julio de 2014, tiene una duración de cuatro años y un presupuesto de 2,4 millones de euros. El acto ha contado con la presencia del consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural de la Generalitat de Cataluña, Josep María Pelegrí, cuyo departamento es el beneficiario coordinador del proyecto, y de representantes de los cuatro socios beneficiarios: Jaume Puy, vicerrector de Investigación de la Universidad de Lleida; Carles Barrera, Síndico del Conselh Generau d’Aran; Josep Escorihuela, consejero delegado de Forestal Catalana, y Guillermo Palomero, presidente de la Fundación Oso Pardo.

El proyecto pretende consolidar el futuro del oso en los Pirineos, que cuenta con unos 25 osos de origen esloveno en el Pirineo Central, con 2 ó 3 osas reproduciéndose cada año, a los que hay que sumar dos machos que viven aislados en los Pirineos Atlánticos. Para ello, se marca como objetivos asegurar la variabilidad genética de la población, diseñar una red de espacios de conectividad para el oso, conseguir reducir al mínimo los ataques a la ganadería y la apicultura, y generar en definitiva un clima de aceptación social y de coexistencia entre los osos y los habitantes de los territorios donde vive la especie.

El proyecto LIFE prevé diferentes acciones a desarrollar hasta diciembre de 2018. Una de las principales es la traslocación de un oso macho, con el fin de que rompa el monopolio reproductor de Pyros y mejore la genética de la población. Además, se ejecutarán nuevas acciones integrales para la prevención de ataques de oso sobre la ganadería y la apicultura, con el objetivo de alcanzar un riesgo cero; entre otras, se apoyará la agrupación de rebaños, la contratación de pastores, la construcción de cercados electrificados, o la adquisición y cesión de perros.

Por otra parte, con el objetivo de mejorar el hábitat y la conectividad entre áreas oseras se realizarán plantaciones de frutales .También, y teniendo en cuenta el interés turístico que la especie ha despertado en los últimos años, se realizará una ordenación del uso público en zonas de observación habitual de osos, evitando el riesgo de contacto humano-oso. A estas acciones cabe sumar numerosas actividades de sensibilización y divulgación.

La FOP participa en varias de las acciones mencionadas con equipos técnicos y de campo.

Acto de la firma. Sentados, de izquierda a derecha, Jaume Puy, Josep Escorihuela, Josep María Pelegrí, Carles Barrera y Guillermo Palomero, De pie, miembros del equipo técnico implicado.

Plantados 17.000 árboles a lo largo de 2014 en el corredor interpoblacional

El pasado lunes 23 de marzo se realizó una visita al corredor interpoblacional para conocer de primera mano los trabajos de plantación que se han acometido a lo largo del 2014 en la zona, en el marco del Proyecto LIFE «Desfragmentación de Hábitats para el oso pardo en la Cordillera Cantábrica». A la visita asistieron el Director General de Medio Natural de la Junta de Castilla y León, José Ángel Arranz, el alcalde de La Pola de Gordón, Francisco Castañón, y el presidente de la Fundación Oso Pardo , Guillermo Palomero.

LIFE Desfragmentación Oso es un proyecto europeo cuyo beneficiario es la FOP y que se desarrolla en coordinación con la Dirección General del Medio Natural de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León. El proyecto se llevará a cabo hasta junio 2016, principalmente en la vertiente sur del corredor interpoblacional del oso pardo cantábrico. Su presupuesto total es de 1.240.000 €, aportando la Comisión Europea el 75% del total. Cuenta con la cofinanciación de Gas Natural Fenosa, la Junta de Castilla y León y el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y con el apoyo del Principado de Asturias y de los ayuntamientos leoneses de Los Barrios de Luna, Cármenes, La Pola de Gordón, Sena de Luna, Valdelugueros, Valdepiélago, Vegacervera y Villamanín.

El objetivo general es asegurar la viabilidad a largo plazo de la población cantábrica de oso pardo, desfragmentando el corredor interpoblacional –principalmente en su vertiente sur– y consolidando el intercambio genético y demográfico entre las dos subpoblaciones.

El proyecto se basa en un estudio previo de la calidad del hábitat y la conectividad del corredor osero, que ha permitido localizar los principales puntos negros con mayores necesidades de mejora del hábitat. Con un planteamiento original, se está realizando la plantación de una red de 180 bosquetes de conectividad estratégicamente distribuidos por los principales pasillos del corredor y formados por especies productoras de alimento y refugio para el oso. Además, se van a plantar otros 32 bosquetes de cobertura en el entorno de los mejores pasos en las principales infraestructuras viarias que atraviesan el corredor para favorecer la conectividad.

Las plantaciones atienden a los requerimientos del oso pardo, la idoneidad ecológica y la compatibilidad con los usos del territorio. Se plantarán 68.000 árboles autóctonos de especies como mostajo , serbal de cazadores , cerezo , pudio , manzano , arraclán y abedul .

Hasta la fecha se han plantado 17.000 árboles en los municipios de Sena de Luna, Los Barrios de Luna, La Pola de Gordón y Valdelugueros , repartidos en 40 bosquetes y en una superficie de 20 hectáreas. Las plantas se han producido en el Vivero Central de la Junta de Castilla y León y, en menor medida, en el Centro CIUDEN Vivero del Organismo Autónomo de Parques Nacionales, a partir de semillas recogidas por la FOP en la región de procedencia y con su debido pasaporte fitosanitario y certificado oficial de origen.

Las acciones se han definido en coordinación con los técnicos de la Junta de Castilla y León, para lo que se ha mantenido un diálogo permanente y fluido. Por otro lado, todas las plantaciones se han realizado mediante acuerdos de custodia del territorio con los propietarios de los terrenos –ayuntamientos y juntas vecinales-.

Marzo 2015


De izquierda a derecha, Francisco Castañon, José Ángel Arranz y Guillermo Palomero plantando un árbol.

Grupos conservacionistas denuncian la deficiente tramitación de los planes de gestión de la Red Natura 2000 en Asturias

Destaca la mala calidad del Instrumento de Gestión Integrado de Cangas del Narcea, Degaña e Ibias, que no asegura la conservación del oso pardo.

Diversos grupos conservacionistas que trabajan en Asturias -Asociación Asturiana de Amigos de la Naturaleza , Coordinadora Ornitolóxica d’Asturies , Ecoloxistes n’Aición d’Asturies y la Fundación Oso Pardo , a los que se sumó Equo-, han denunciado esta mañana en una rueda de prensa celebrada en Oviedo diversos aspectos de los Instrumentos de Gestión Integrada de Asturias. Los IGI son los planes que sirven para gestionar los espacios incluidos en la Red Natura 2000.

El aspecto más relevante denunciado hace referencia al proceso de participación pública. En la reciente tramitación de los IGI de Asturias no se ha realizado el proceso de participación pública que planes de estas características merecen, y que se exigen en comunicaciones de la Comisión Europea .

Aunque inicialmente se planteó por parte de varios directores de Parques Naturales la realización de reuniones temáticas en las zonas con los sectores afectados e interesados, lo que permitía escuchar directamente todas las voces y debatir las propuestas, esta interesante iniciativa se interrumpió, limitándose el Principado a abrir el proceso reglamentario de alegaciones y audiencia a los interesados a través del BOPA sobre documentos ya redactados, puesto que urgía aprobarlo todo antes del 31 de diciembre pasado .

Por otro lado, fueron desestimadas prácticamente las alegaciones presentadas en todos los IGIs tramitados,y cabe señalar que los Planes de desarrollo Sostenible incluidos en los IGI se quedan en mera declaración de intenciones, y con un desarrollo presupuestario tan insuficiente que hace imposible la adecuada implementación de las medidas de gestión propuestas.

De entre todos los tramitados, se destacaron las alegaciones al IGI de Cangas del Narcea, Degaña e Ibias, por ser importantes al implicar a la mejor área de cría de osos; a pesar de haber sido realizadas con mucho detalle y muy trabajadas, fueron en su práctica totalidad desestimadas, con justificaciones superficiales y sin argumento técnico alguno.

En este plan se asumió en su mayor parte la zonificación del anterior PRUG, que era completamente inadecuada; ésta era una oportunidad perfecta para corregirla, pero no se quiso hacer. En consecuencia, el IGI no asegura la protección de diez áreas de especial interés para el Oso Pardo: amplias zonas sumamente sensibles por la presencia habitual de osas con crías y de episodios de celo, la existencia de oseras de hibernación, o enclaves como arandaneras o robledales y hayedos muy utilizados por los osos, son definidas en la zonificación establecida como zonas de uso agropecuario o de alta montaña, por lo que resultan accesibles en su totalidad por cualquier persona a pie o con vehículos no motorizados, lo que supone un grave riesgo de afección sobre la especie, e incluso de conflictos entre humanos y osos.

Por otro lado, el IGI no regula de forma adecuada la observación de osos, una actividad que va en aumento y que puede suponer una oportunidad para la economía de la zona y para la conservación la especie, aunque resulta asunto delicado y precisa, por tanto, una regulación que evite las interferencias negativas con los ejemplares observados y molestias a la población osera.

Finalmente, las asociaciones se han comprometido a denunciar estos hechos ante la Comisión Europea, sumándose a la iniciativa que están promoviendo numerosas organizaciones conservacionistas a nivel estatal al respecto, canalizada a través de la organización WWF. El objetivo final es la revisión de los IGI que se consideren insuficientes; entre ellos, y debido a la importancia del territorio implicado en la conservación del oso y otras especies amenazadas, la revisión y mejora del IGI de los Espacios Protegidos de Cangas del Narcea, Degaña e Ibias resultaría de la máxima urgencia.

De izquierda a derecha, Gloria García Nieto y Carlos Lastra, de A.N.A, y Guillermo Palomero, de la FOP.

El Tribunal Constitucional rechaza la Ley que permitía la construcción de la estación de esquí de San Glorio

SEO/BirdLife, WWF España, la Fundación Oso Pardo y Gedemol solicitaron del TSJ de Castilla y León que presentase una cuestión de inconstitucionalidad contra la Ley de las Cortes de Castilla y León que modificó el PORN de Montaña Palentina, al entender que la misma atentaba contra varios principios constitucionales.

El Tribunal Constitucional ha determinado en una sentencia notificada hoy 18 de marzo que la Ley que modificó el PORN del Parque Natural de la Montaña Palentina es inconstitucional y nula. Esta sentencia pone fin al proceso iniciado en septiembre de 2012, cuando las entidades mencionadas solicitaron al Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que planteara una cuestión de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional sobre la Ley 5/2010, de 28 de mayo, por la que se modificaba el PORN del Parque Natural Fuentes Carrionas y Fuente Cobre-Montaña Palentina para permitir la construcción de estaciones de esquí alpino en su interior.

Los argumentos de las entidades conservacionistas fueron acogidos desde un principio por el Ministerio Fiscal y también por los magistrados del TSJ de Castilla y León, que han visto cómo sus sentencias anulatorias de la modificación del PORN, confirmadas por el Tribunal Supremo, han querido ser privadas de eficacia por la Ley declarada ahora inconstitucional. El TC entiende que estamos ante una Ley singular, y que además sacrifica desproporcionadamente el derecho a la tutela judicial efectiva en el sentido de que las sentencias firmes se ejecuten debidamente.

El proyecto de la estación de esquí de San Glorio, promovido por la empresa Tres Provincias, pretendía en su última versión la construcción en terrenos de Palencia y León de 55,2 kilómetros de pistas, 41 pistas balizadas o 21 remontes, calculándose un movimiento de remontes de 27.900 personas a la hora. Todo ello en un espacio de altísimo valor natural.

Desde el primer momento en que se planteó, hubo unanimidad entre la comunidad científica y los conservacionistas en que este proyecto era incompatible con la conservación de los valores naturales de la zona, que cuenta con diferentes figuras de protección .

En todo este tiempo, nuestras organizaciones -SEO/BirdLife, WWF España, Gedemol y la Fundación Oso Pardo – han insistido en que es necesario apostar por un modelo de desarrollo que no deteriore los recursos naturales de la zona, y en el año 2010 presentamos distintas propuestas para el desarrollo socioeconómico en la zona de San Glorio siguiendo una idea común: la necesidad de poner en valor los recursos naturales, entendiendo el medio ambiente como una oportunidad y no como un obstáculo. Estas propuestas , fueron muy bien recibidas en el territorio, aunque no hubo voluntad para impulsarlas. Las soluciones aportadas por las organizaciones garantizarían la conservación de la diversidad biológica del territorio, y al mismo tiempo contribuirían al desarrollo a largo plazo en el área de influencia de San Glorio.

Las organizaciones conservacionistas consideran que los municipios de la montaña leonesa y palentina necesitan un fuerte impulso social y económico que contrarreste la pérdida de población y de renta que vienen padeciendo, pero esto debe hacerse sin sacrificar sus valores naturales y culturales. A juicio de las cuatro entidades, “es necesario cerrar de una vez por todas el debate de la gran estación y dejar de generar tensiones, falsas expectativas y frustración en la comarca, apostando por el desarrollo completo de los parques y la promoción de proyectos y actuaciones más dimensionados al territorio.”

Valle del Naranco, en León, uno de las zonas afectadas por el proyecto de estación de esquí.

La Sociedad Civil denuncia ante la Comisión Europea la ausencia de participación en los Programas de Desarrollo Rural

Más de 80 organizaciones solicitan a Bruselas que exija a las autoridades españolas la subsanación de graves incumplimientos cometidos en el proceso de participación social en los nuevos Programas de Desarrollo Rural 2014 – 2020. Estas organizaciones, que representan a más de 300.000 personas, dicen detectar graves incumplimientos de la normativa europea en el proceso de elaboración, que podrían dar lugar a la nulidad de los documentos aprobados.

89 organizaciones representativas de un amplio abanico de sectores vinculados al desarrollo rural han hecho llegar a la Comisión Europea una carta en la que se exponen los graves y continuados incumplimientos de la normativa europea en materia de participación y acceso a la información en el proceso de elaboración de los Programas de Desarrollo Rural. Estas organizaciones, que van desde el sector agrario, ganadero, pesquero, forestal y de caza hasta entidades conservacionistas, de mujeres rurales y sindicatos, y aún siendo muchas de ellas miembros de la Red Rural Nacional y de los Comités de Seguimiento de la programación nacional o autonómica, señalan que un claro ejemplo de esos incumplimientos es la aprobación por Bruselas del Marco Nacional de Desarrollo rural español, sin que las organizaciones firmantes conociesen siquiera la versión definitiva enviada por nuestras autoridades a la Comisión.

La obstrucción de la posibilidad de participación real de los interesados, ha dado lugar a la elaboración de Programas de desarrollo rural “a puerta cerrada” y con unas propuestas no consensuadas con la sociedad.

Además, los programas presentan graves deficiencias técnicas, ya que se basan en diagnósticos de situación incompletos y parciales y las medidas que proponen son básicamente incoherentes.

Ante esta situación, y dada la escasa respuesta de las autoridades nacionales ante las reiteradas solicitudes de la sociedad civil, estas organizaciones se han dirigido a la Comisión Europea para que exija a las autoridades españolas que subsanen esta situación, y piden la puesta inmediata a disposición pública de las versiones de los Programas de Desarrollo Rural estatales y autonómicos remitidas a la Comisión Europea, a la que no se ha tenido acceso. Asimismo, exigen se reactive y rehabilite lo antes posible el proceso de participación como dicta la ley, es decir, en tiempo y forma y dando participación a todos los agentes sociales interesados hasta el final del proceso.

Las entidades reclamantes consideran que aún hay tiempo de conseguir una Programación de Desarrollo Rural 2014–2020 que aporte soluciones a los problemas y respuestas a las demandas reales del medio rural español. Las entidades firmantes manifiestan su disposición a participar activamente y de acuerdo a sus capacidades, si se abren los cauces adecuados, insistiendo en que un Programa de Desarrollo Rural sólo tendrá éxito si está basado en una buena gobernanza que evite la dañina inercia del reparto de fondos que simplemente privilegian intereses parciales.

Apoyan este escrito las siguientes entidades:

ABEC – Asociación Balear de Entidades de Caza, Accionatura, ACE – Asociación del Corzo Español, ACEC – Asociación Canaria de Entidades de Caza, ADECACOVA – Asociación de Entidades de Caza de la Comunidad Valenciana, ADECANA – Asociación de Cazadores de Navarra, ADENEX, AEMS-Ríos con Vida, Asociación Ibérica de Pastores Trashumantes, Asociació Ramadera Eco-Social La Gaiata, Asociación Concejo de la Mesta, Asociación Concejo Tres Mares, Asociación de Forestales de España – PROFOR, Asociación de Fundaciones para la Conservación de la Naturaleza , Asociación de Ganaderos Trashumantes de Asturias , Asociación de gestores de la Dehesa de Extremadura, Asociación de Nabateros d´a Galliguera, Asociación EnClave Medio Ambiente, Desarrollo Rural y Agroecología, Asociación Española de Ecologia Terrestre , Asociación Galega de Custodia do Territorio, Asociación La Raya, Asociación Nacional Micorriza, Asociación para la conservación y estudio de la naturaleza de Valladolid , Asociación para la Custodia del Territorio-ACUDE, Asociación pastores por el monte mediterráneo, Asociación Red Cambera, Asociación Redmontañas, Asociación Rurbans – Escuela de Pastores de Cataluña, Asociación salmantina de agricultura de montaña , Asociación Trashumancia y Naturaleza, Asociación Tudanca, Asociación unión de ganaderos 2008, Avinença, Ayuntamiento de Biscarrúes, Campo Adentro – Escuela de Pastores de Picos de Europa, CIMAS Observatorio Internacional de Ciudadanía y Medio ambiente sotenible, Club deportivo Carrion, Comisiones Obreras, Confederación de Ecologistas en Acción, Coordinadora Biscarrués-Mallos de Riglos, Ecologistas en Acción Andalucía, Ecologistas en Acción Aragón, Ecologistas en Acción Cantabria, Ecologistas en Acción de Cataluña, Ecologistas en Acción de Guadalajara, Ecologistas en Acción Zaragoza, El Huerto del Pozo SANABRIA, FADOVISA – Fundación para el Manejo, Desarrollo y Conservación de la Vida Silvestre y su Hábitat, Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales , Feitoria Verde S. Coop. Galega, Asociaciones de pastores y ganadería extensiva , Foro asturiano para el conocimiento y desarrollo del medio rural, FSC España, Fundación Entretantos, Fundación EQUO, Fundación Félix Rodriguez de la Fuente, Fundación Global Nature, Fundación Internacional para la Restauración de Ecosistemas, Fundación Lonxanet para la pesca sostenible, Fundación Nueva Cultura del Agua, Fundación Oso Pardo, Fundación Oxígeno, Greenpeace, Heliconia s. coop. Mad, ICCA Consortium, Iniciativas Comunales, Iniciativa por la Soberanía Alimentaria de Madrid , Izquierda Unida Jaraíz de La Vera, Observatorio para una Cultura del Territorio, ONG Sierra Escalona y Cabrera Natural, Organización Galega de Comunidades de Montes, PANACEX, Plataforma de Toledo en Defensa del Tajo, Plataforma en Defensa del Agua de la Comarca de La Vera, Red Agroecológica de Lavapiés, Red Canaria de Semillas, Red de Huertos Urbanos Comunitarios de Madrid, ReHd Mad!, Red Española de Desarrollo Rural, Red Estatal de Desarrollo Rural, S.O.S. Coello de monte de Galicia, SEO/BirdLIfe, SOCASINO – Sociedad de cazadores de Siero y Noreña, Sociedad Española de Agricultura Ecológica, UNAC – Unión Nacional de Asociaciones de Caza, Unión de Pequeños Agricultores , UNITEGA , URA, Nueva Cultura del Agua en Navarra, WWF España y XURESTEC – Asociación de Entidades titulares de Tecores del Parque Natural Baixa Limia – Serra do Xurés.

Cantabria, una de las tres comunidades que no ha aprobado uno solo de sus planes de gestión de la Red Natura 2000

La Comisión Europea denuncia a España y las Comunidades Autónomas por no cumplir con las Directivas en materia de Red Natura 2000.

La Comision Europea ha mandado al Gobierno Español la carta de emplazamiento que confirma el expediente de infracción abierto por el incumplimiento de España acerca de su obligación de dotar de planes de gestión a sus Lugares de Interés Comunitario . La Comisión concede a España dos meses para que presente alegaciones; una vez analizadas estas observaciones, la CE decidirá si las acepta o si avanza en el procedimiento y propone una sanción. El Gobierno ha trasladado la carta a las CCAA, ya que son quienes tienen las competencias en materia de Red Natura 2000 y por tanto las responsables de los incumplimientos denunciados.

La gestión de esta Red se organiza mediante la aprobación de planes que, de acuerdo con lo establecido en la Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, tenían que estar aprobados antes de que finalizara 2010; dado que este plazo no se cumplió, la Comisión Europea abrió un procedimiento de infracción y estableció una prórroga, que se cumplió el pasado 31 de diciembre.

En Cantabria, la Red Natura 2000 está compuesta por 21 espacios naturales que cubren 185.000 has, lo que supone el 21% de su superficie, incluyendo las áreas de mayor biodiversidad de la región.

La Fundación Naturaleza y Hombre, la Fundación Oso Pardo y SEO/BirdLife denunciamos el pasado mes de diciembre que la Dirección General de Montes no había cumplido con sus obligaciones y que Cantabria no había aprobado ni uno solo de sus planes de gestión. Situación que no ha variado: el hecho es que a día de hoy no hay en Cantabria un solo plan de gestión aprobado. Solo tres CCAA se encuentran en esta situación, lo que pone de manifiesto el importante incumplimiento con las obligaciones emanadas por la normativa comunitaria y estatal.

Como ya señalamos, las consecuencias de no tener aprobados los planes puede llegar a ser muy graves; desde un multa millonaria al Reino de España -que tendrán que pagar las CCAA incumplidoras- hasta poner en riesgo la ejecución de proyectos o la recepción de subvenciones europeas en los municipios incluidos en la Red Natura 2000.

Por todo ello, solicitamos a la Administración Regional que haga un esfuerzo para avanzar en el proceso que debe conducir a la aprobación de los 21 planes de gestión de la Red Natura 2000, con la calidad necesaria para que sean aceptados por la Comisión Europea, y que en ese proceso tengan muy en cuenta la importancia de la participación social y muy especialmente de los habitantes de la zona y otros sectores sociales interesados.

Fundación Naturaleza y Hombre, Fundación Oso Pardo y SEO/BirdLife

Newsletter nº 3

Se ha editado el newsletter nº 3, con las principales noticias y eventos desarrollados a lo largo del otoño y el invierno de 2014, y con anuncio de nuevas actitivades.